定价成本监审报告
长价检价成监结字[2016]1号
长春水务集团城市排水有限责任公司城市污水处理定价成本监审报告
长春市发展和改革委员会:
根据《dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场价格法》和《政府制定价格成本监审办法》(dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场42号令)等有关规定,长春市价格监督检查局成本调查监测所会同长春中凡会计师事务所,对长春水务集团城市排水有限责任公司城市污水处理定价成本实施了监审,现将有关情况报告如下:
一、审核事由
为调整长春市城市污水处理价格提供成本依据。
二、 审核依据
(一)法律、法规、规章、规定
1、《dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场价格法》;
2、《政府制定价格成本监审办法》(dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场42号令);
3、《政府制定价格行为规则》(dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场44号令);
4、《dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场印发定价成本监审一般技术规范(试行)的通知》(dafa888娱乐场,dafa888黄金版娱乐场 发改价格[2007]1219号);
5、《长春市发展和改革委员会定(调)价成本监审工作规程》(长发改成审[2007]477号);
6、《企业会计准则》;
7、其他有关规定。
(二)被审单位提供的资料
1、长春水务集团城市排水有限责任公司《污水处理定价成本监审的申请》;
2、长春水务集团城市排水有限责任公司2013-2015年度财务《审计报告》;
3、长春水务集团城市排水有限责任公司2013-2015年度总账、明细账及相关原始财务凭证;
4、其他相关资料。
三、审核原则和程序
审核长春水务集团城市排水有限责任公司污水处理成本按照合法性、相关性、合理性原则,依据规定的程序进行。主要程序是:对经营者提供的成本数据进行初审;向经营者告知成本监审事宜,制定定价成本监审工作方案;到被审单位进行实地成本监审;审核相关资料;核算定价成本,形成初步监审结果;征求经营者意见;召开集体审议会进行集体审议,出具成本监审报告。
四、企业基本情况
长春水务集团城市排水有限责任公司成立于1992年,为长春水务集团的子公司。该公司位于人民大街与南四环交汇处,注册资本4.2亿元人民币。目前公司有北郊、西郊、南郊等9座污水处理厂、1座污泥处置厂和3座城区雨污水排涝泵站,形成了我市较完善的雨污水处理及回收利用体系。截止2015年末,企业职工总数717人, 公司运营管理的固定资产投资总额43.88亿元,公司年处理污水量为2.6亿吨。
五、成本审核的主要内容和核定方法
长春水务集团城市排水有限责任公司污水处理成本包括运行费用、固定资产折旧和财务费用。按成本监审有关规定,在运行费用核算中对不合理的支出进行了核减;在固定资产折旧核算中把资产按规定的年限计提后,又对本期污水处理量低于设计能力60%处理厂的折旧按相关规定予以核减;在财务费用核算中以《贷款合同》为依据进行核定。
六、对经营者成本调整情况说明
根据《定价成本监审一般技术规范(试行)》及成本监审有关规定对经营者申报的成本进行了如下调整:
(一)运行费用
2013年:(1)将记在办公费中的话费补助调入工资中,据此核增工资61,620.00元,核减办公费61,620.00元。(2)以工资总额为基数,核减住房公积金29,880.63元,核减工会经费19,547.43元。 (3)将记在低值易耗品、物料消耗、维修费中的部分费用支出调入固定资产中,据此核减低值易耗品524,822.00元、核减物料消耗695,223.00元、核减维修费6,562,459.60元。
2014年:(1)将记在办公费中的话费补助140,220.00元、记在其它科目中的安全达标奖26,300.00元调入工资中。 (2)以工资总额为基数,核减养老保险212,170.21元,核减失业保险12,687.68元,核减住房公积金62,741.88元。(3)将记在其它科目中的电费调入电费中,将记入低值易耗品、物料消耗等4项费用中的部分支出调入固定资产中,据此核减低值易耗品81,130.00元,核减物料消耗488,650.10元,核减维修费3,751,263.42元,核减其它781,544.00元。
2015年:(1)核增已缴纳未入账养老保险1,882,691.38元、失业保险133,228.28元。(2)将记在材料费中的运费1,089,477.90元调入到运费中。(3)将办公费、物料消耗等4项费用的部分支出调入固定资产,据此核减办公费149,882.05元,核减物料消耗35,640.87元,核减维修费7,005,028.11元,核减材料费24,073.00元。
(二)固定资产折旧
在本次固定资产折旧的核算中,我们对处理厂污水处理量低于设计能力60%的资产折旧进行了相应核减,其计算公式:核定折旧=本期折旧×实际处理量/(设计处理量×60%)。 据此,2013--2015年固定资产折旧分别核减了621.21万元、1782.1万元和351.49万元。
七、成本监审结论
污水处理单位成本:
2013年:运行成本0.44元/吨;固定资产折旧0.47元/吨;财务成本0.12元/吨。
2014年:运行成本0.54元/吨;固定资产折旧0.46元/吨;财务成本0.27元/吨。
2015年:运行成本0.68元/吨;固定资产折旧0.60元/吨;财务成本0.36元/吨。
八、其他需要说明的问题
1、本报告以被监审单位提供的会计资料、工程概算、贷款合同为依据,其资料的真实性、合法性由被监审单位负责。
2、本报告仅为此次调整长春市城市污水处理价格提供成本依据。其它任何单位和个人引用本报告内容,可能会出现由于核算指标等概念不同形成的误差,本报告制作单位不承担责任。
3、参加本次监审的工作人员与被监审单位无任何利害关系。
成本监审人员:刘洪明
高庆斌
李 明
李 爽
长春市价格监督检查局
成本调查监测所
二○一六年三月十日
附:污水处理成本核定表。