2016年，面对错综复杂的外部环境和经济下行压力，市委市政府带领全市上下坚持解放思想、对标高位，坚持抢抓机遇、创新发展，坚持在全省“打先锋、站排头”，凝心、聚力、干事，经济发展呈现稳中求进、稳中向好的总体态势，“十三五”实现良好开局。初步预计，2016年全市地区生产总值实现5860亿元，增长7.5%，高于全省0.5个百分点，高于全国0.8个百分点。其中，第一产业增加值实现343亿元，增长4.5%；第二产业增加值实现2860亿元，增长6.9%；第三产业增加值实现2657亿元，增长8.7%。三次产业比重由2015年的6.2:50.1:43.7调整为5.9:48.8:45.3。固定资产投资实现5000亿元，增长16.7%。地方财政收入实现416.5亿元，增长7.3%。社会消费品零售总额实现2650亿元，增长10%。城镇居民人均可支配收入增长7.8%，农村居民人均可支配收入增长5%以上。CPI涨幅在1.5%以内。城镇登记失业率控制在4%以下。经济发展呈现以下特点：
一、 三次产业协调共进，经济发展企稳回升
农业稳步增长，启动建设现代农业五大实验区，粮食总产量达到238.3亿斤，成为首个创建全国绿色有机农业示范市，县域地区生产总值、地方财政收入、规模以上工业总产值等主要指标高于全市平均水平。工业企稳向好，全市工业结束连续12个月负增长实现企稳回升，规模以上工业产值增长8.5%，汽车工业产值增长9.5%，战略性新兴产业产值增长10.8%，被国家正式列为“中国制造2025”城市试点。1-11月份，全市工业用电量增长9.6%，同比提高14个百分点。服务业攻坚成效显著，新增服务业入库企业793户（全市新增四上企业1613户），金融、物流、旅游等服务业重点行业增速较快，成为“中国服务外包示范城市”，新增沪、深、港上市企业3户、新三板挂牌企业16户，新增8个省级现代服务业集聚区，新建续建32个城市商业综合体，成为“十三五”国家服务业综合改革试点吉林省唯一试点区。12月9日，吉林亿联银行筹备申请得到银监会尚福林主席签批，标志着东北首家民营银行正式落户我市。
二、供给侧改革深入推进，发展质量不断提高
去产能、去库存效果明显。积极化解煤炭、钢铁等过剩产能，淘汰煤炭产能117万吨，淘汰钢铁落后产能48万吨。消化汽车库存8.5万辆。商品房累计可售面积下降10%，住宅吸纳周期由16个月降至13个月。去杠杆稳步推进。通过存量债券置换额度、新增债券额度分配与化解存量债务实效挂钩，积极化解政府存量债务。创新投融资模式，南溪湿地公园、地下综合管廊等采用PPP模式的重点项目顺利推进。降成本措施得力。深化行政审批制度改革和商事制度改革，落实各类减免税政策，全面推行营改增，对行政事业性收费目录实行清单管理，减轻企业负担超过30亿元。补短板力度加强。县域成为全市新的经济增长极，服务业对经济增长贡献率达到50.5%，民营经济综合配套改革上升为国家试点。民营经济主营业务收入实现1.2万亿，增长8%；民营企业户数达到14万户，增长13.5%；民营经济增加值占全市GDP比重达到47%，同比提高1个百分点。
三、投资消费双轮驱动，内外需求逐步改善
投资高位运行。全面实施重大项目领导包保责任制、领办制、代办制和秘书制，全年开工亿元以上项目1150个，完成投资2907亿元；10亿元以上项目284个，完成投资1721亿元。伊通河综合治理、一汽大众奥迪Q工厂等6个百亿级项目稳步推进，带动全市投资增长3.6%。持续掀起招商引资热潮，华为、浪潮等一批战略投资者相继落位我市，全年实际利用内外资分别增长15%和12%。消费稳中有升。限额以上消费品零售总额增长6%。欧亚、中东等重点商贸企业运营情况良好，其中，欧亚增长8%。新的消费热点不断涌现，以智能手机和其他电子消费终端为代表的通讯器材消费增长8.8%。外贸平稳运行。外贸进出口总额完成900亿元，增长5%。“长满欧”货运班列列入国家规划，实现常态化运行，国际陆港临港作业区投入使用。长春兴隆铁路集装箱场站临时口岸获批。
四、改革开放步伐加快，发展活力不断增强
各项改革扎实推进。启动以“一门式、一张网”综合改革为代表的行政审批制度改革，推行“互联网+政务服务”新模式。行政审批中介服务事项消减23%，行政审批要件精简21%，基本建设项目审批时限压缩到51天。农村改革、国企改革等重点领域改革全面推进。对外开放步伐加快。长春新区建设高点起步、顺利开局。抢抓国家“一带一路”倡议、长吉图开发开放和哈长城市群建设等重大战略机遇，主动参与中蒙俄经济走廊建设。中俄、中德、中古等合作园区建设扎实推进。一汽集团海外生产基地、长客股份海外重点项目建设进展顺利。世界500强企业共计71户落户我市。
五、创新创业全面推进，发展动能持续积聚
科技创新能力不断提升。启动建设国家自主创新示范区，21个产学研协同创新机制示范点建设顺利推进，“政产学研用金介”协同创新云平台启动运行，“双十工程”支持一批重大科技攻关和科技成果转化项目，航空信息、新能源汽车等新型产业园启动建设，科技大市场建成并启动运营。“双创”工作成果丰硕。建设国家级“双创”综合性示范区，国家级众创空间发展到9家。科技企业孵化器面积达到200万平方米。开展大学生就业创业“助力启航”工程、农民工返乡创业“春雁行动”，农村劳动力转移就业112.5万人次。
看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市经济发展仍然面临经济企稳向好的势头需要进一步巩固、战略性新兴产业和现代服务业等新动能的培育力度需要进一步加大、束缚老工业基地振兴的体制机制障碍需要进一步破解等问题，需要我们在新的一年积极应对，认真解决。
